기본이 바로선 학교 변화를 주도하는 공주 교육

2011학년도

학교급식 운영 기본 계획

<학교급식 운영의 내실화를 위한>

2011. 02. 11

기 본 방 향

1. 미래사회를 선도하는 창의적 인재육성

2. 바른 인성을 갖춘 선전 문화시민 육성

3. 자율과 책임이 함께하는 교직문화 조성

4. 교육공동체가 만족하는 교육복지 구현

5. 교육력을 높이는 현장 우선의 지원행정 실현

교육공동체가 만족하는 행복한 배움터

학교급식 목표 및 기본방향

학교급식의 질 향상

학생의 건전한 심신 발달

국민식생활 개선에 기여

학교급식 목표

학교급식 운영의 내실화

학교급식 안전성 확보

영양관리 및 식생활지도 강화

안전하고 우수한 식재료 사용

학교급식 지도감독 및 행정지원 강화

학교급식 기본방침

급식의 질 향상 및 과학적 관리

참여를 통한 수요자 중심 학교급식

적극적 식생활 교육 병행

안전하고 쾌적한 환경의 급식시설

적정수준의 지원 확대로 학부모 부담 경감

충청남도청 및 16개 시군 협조체제 구축

지원중심의 급식행정으로 전환

학교급식 기본방향

목 차

Ⅰ. 학교급식 운영의 내실화

1. 학교급식 운영 일반 4

2. 열린 학교급식 운영 5

Ⅱ. 학교급식의 안전성 확보

1. 노후 급식시설 현대화로 급식환경 개선 8

2. 식재료 원산지 심의 및 표시제 시행 확인 8

3.「학교급식점검단운영의 활성화 9

4. 학교급식 위생사고 발생시 초동단계 신속대응 10

5. 학교급식관계자 위생안전 및 청렴 교육 강화 12

Ⅲ. 영양관리 및 식생활지도 강화

1. 학교급식 영양관리 강화 14

2. 식생활 교육영양상담 14

3. 1교 1특색 급식제도 운영 15

Ⅳ. 안전하고 우수한 식재료 사용

1. 청렴도 향상을 위한 학교급식 식재료 구매방법 혁신 17

2. 우수 식재료 사용 확대 17

3. 청정 급식 실현을 위한 식재료 납품업체 설문조사 18

Ⅴ. 학교급식비 지원 및 관리

1. 학교급식비 지원 및 관리 20

2. 학교급식비 운영 지원 관리 20

Ⅵ. 학교급식 일반관리

1. 급식학교 공동관리 및 공동조리 22

2. 음식물쓰레기 관리 22

Ⅰ. 학교급식 운영의 내실화

1. 학교급식 운영 계획 수립

2. 열린 학교급식 운영

Ⅰ. 학교급식 운영의 내실화

1. 학교급식 운영 일반관리

가. 목적 및 기본방침

적극적인 지원중심의 급식행정으로 학교급식의 안전성 확보 및 급식의 질 향상

학교급식관계자 연수 강화로 단위 학교별 자주위생관리능력 향상 및 수요자 만족도 향상

나. 학교급식 일반 현황

1) 급식학교 관리 현황 2011. 02. 01기준

구 분/

학교별

학교수

학급수

학생수

설 립 별

비 고

유치원

39

74

1,256

1

31

7

초등학교

32

335

7,346

1

31

0

중학교

15

149

4,610

1

11

3

고등학교

10

195

5,849

1

5

4

특수학교

1

34

211

0

1

0

2) 급식학교 인력 현황

구 분/

학교별

영양교사

영양사

조리사

조리종사원

합 계

정규직

비정규직

정규직

비정규직

유치원

0

1

4

1

4

10

초등학교

20

0

4

27

3

71

중학교

2

1

1

2

2

38

고등학교

7

1

2

4

6

71

특수학교

1

0

0

3

0

2

2. 열린 학교급식 운영

가. 학부모 급식공개의 날운영 급식 참관

1) 단위 학교별 학기초 급식운영 설명회 및 시식회시 일부학교 참관하여 우리 교육지원청 급식 정책에 대한 이해 증진 및 학교급식에 대한 관심 유도

2) 교급식 만족도 표본 조사 실시 후 분석결과 학교 통보 및 홈페이지 공개

나. 학교급식 게시판 운영을 통해 알권리 보장 및 급식 홍보

1) 게시판을 통해 학교급식관련 정책 및 각종 정보 제공

2) 학교급식위생안전 점검 및 운영평가 등 학교별 조치사항 공개

3) 단위학교의 '학교급식 공개의 날', '친환경급식의 날'운영 자료 게시 등

(단위 학교가 직접 게시)

Ⅱ. 학교급식의 안전성 확보

1. 노후 급식시설 현대화로 급식환경 개선

2. 식재료 원산지 심의 및 표시제 시행 확인

3.「학교급식점검단운영의 활성화

4. 학교급식 위생사고 발생 시 초동단계 신속대응

5. 학교급식 관계자 위생안전 및 청렴교육 강화

Ⅱ. 학교급식의 안전성 확보

1. 노후 급식시설 현대화로 급식환경 개선

가. 급식실 증개축 및 리모델링 추진

1) HACCP 시설기준에 부합되는 방향으로 획기적인 급식시설 개선 추진

2) 충남교육청 급식시설 현대화사업과 연계하여 2012년도 본예산에 1교 이상

확보 추진

3) 전처리실, 조리실, 세척실 등 작업 공간 구분 및 교차오염 방지

4) 노후급식기구 및 주요급식기구 교체

나. 급식실 증개축 및 리모델링 사업(시설담당 협의)

1) 급식실 신축

석송초등학교 급식실 신축 : 6월말 완공 추진

- 시설사업비 : 349,184천원

- 기구구입비 : 16,274천원

의당초등학교 급식실 신축 : 4월 이후 신축업무 추진(변동 가능)

- 시설사업비 : 430,320천원

- 기구구입비 : 37,789천원

급식실 신축에 따른 사업 추진

- 운반급식에 따른 차량 임차료 확보 지원

- 운반급식학교 지정 및 급식물품 운반 기구 확보 지원 등

2) 급식실 리모델링

장기초등학교 급식실 리모델링 : 2월말 완공 추진

- 시설사업비 : 273,968천원

- 기구구입비 : 24,789천원

다. 노후급식기구 및 주요급식기구 교체 사업

1) 충청남도교육청과 연계하여 사업비 확보

2) 교체 사업 기구 : 냉동냉장고, 전기소독보관고, 가스회전식국솥(튀김솥),

식탁 및 의자, 야채절단기 등

3) 기타 현대화 급식기구 확보 : 식기세척기, 오븐기 등 확보 추진

2. 식재료 원산지 심의 및 표시제 시행 확인

가. 식재료 원산지 등 구체적인 품질기준 학교운영위원회 심의 확인

1) 학교급식 식재료의 품질기준 준수(학교급식법 제16조) 확인

2) 농축산물, 가공식품 등 식재료의 종류별 품질 관리기준 준수 확인

3) 학교급식 식재료의 원산지 표시제 시행 확인

4) 식재료 원산지 식단표 게시 및 홈페이지에 공개 등 확인

학교급식위생안전점검 및 급식운영평가 시 병행 실시

나. 식재료 잔류농약 검사 및 쇠고기 유전자 검사

1) 다소비 농산물 잔류농약 검사

단위 학교별로 연 1회 이상 다소비 농산물 잔류농약 검사 실시

잔류농약 검사비 지원 : 유고(특수포함) 모든 조리학교 지원

지원액 : 교당 240천원(47교, 11,280천원)

2) 쇠고기 유전자(DNA) 검사

단위 학교별로 연 1회 이상 유전자(DNA) 검사 실시

유전자 검사비 지원 : 유고(특수포함) 모든 조리학교 지원

지원액 : 교당 20천원(47교, 940천원)

3. 「학교급식점검단운영의 활성화

가.학교급식점검단구성 및 운영 내용

1) 실질적 참여가 가능하고 적극적으로 참여하는 자를 위촉

- 대학교수, 학교급식전문가, 유관기관, 학부모 등 위촉

2) 우리교육지원청 자체학교급식점검단을 운영하여 학교급식법령에 따른 연 2회 정기 위생안전점검 외에 필요시 모니터링 차원의 지도점검 실시

3)「학교급식점검단의 원활한 운영을 위한 운영수당 및 여비 확보

4) 학교급식 위생안전점검 및 운영평가 외에 필요시 식재료 수거, 미생물 검사 시료 수거 등에 참여

나.학교급식점검단운영

1) 상하반기 정기 위생안전점검 실시 : 2회

2) 하반기 학교급식운영평가 실시 : 1회(하반기 위생안전점검과 병행 실시)

3) 하계동계방학 중 급식학교 모니터링 차원의 지도 점검 실시 : 2회

4) 학기 중 모니터링 차원의 표본 위생안전점검 실시 : 2회

5) 식재료 납품업체 위생안전 점검 : 1회 이상

6) 기타 특별위생점검 사안 발생 시 점검 실시

다. 급식학교 위생안전점검 강화

1) 학교급식 위생안전점검(83항목) 및 운영평가(20항목) DB화 관리

2) 점검 원칙

불시 점검을 원칙으로 하고 기준 미달인 학교에 대하여는 수시 점검 실시

점검결과 부적합 사항에 대한 시정조치 및 동일사항으로 반복 지적되는

경우 지적 횟수에 따라 관련자에게 책임 부여

점검 결과 C등급 이하 학교 및 재점검이 필요하다고 판단되는 학교 점검

3) 합동점검 : 점검주관 기관의 합동점검 실시 계획에 의거 실시

라. 급식기구 미생물 검사

1) 검사 대상

행주, 칼, 도마, 식판, 식기류(사용중의 것은 제외), 급식(실)시간에 학생들에게 제공하는 물(지역보건소 및 유관기관과 협의하여 시행)

2) 검사 항목

행주 : 대장균

도마 및 식기류, 급식(실)시간에 학생들에게 제공하는 물 : 살모넬라, 대장균 등

3) 검사 횟수 : 연 1회 이상

4) 검사 의뢰기관 : 보건소 또는 보건환경연구원 등 전문검사 기관

4. 학교급식 위생사고 발생시 초동단계 신속대응

1. 집단설사환자 발생 1일차

1) 본청 및 관할 보건소에 집단설사환자(식중독 의심) 발생 유선 보고

2) 발생학교 현지 출장 및 지도

학교급식 위생안전 지도 및 급식중단 지도

급식중단에 따른 학교장 및 행정실장, 교직원, 영양(교)사의 행동요령 지도

관할 자치단체(보건소)의 보존식 및 가검물 채취, 설문조사 등 협조

3) 설사환자 발생일 기준 보존식 확인 및 급식업무 종사자 위생 및 건강상태 확인

설사환자 발생 주간 식단 확인 및 검식, 식재료 원산지 확인, 검수 내역 확인 등

급식실 방역소독 및 식재료식기구 등 살균 세척, ccp 기록 등 확인

학교 현지 조치 후 본청에학교 식중독 의심환자 발생 보고서작성 보고

의심이 가는 식재료 타 학교 납품 여부 조사

식품유통, 반입상황, 조리, 이동 경로 조사 및 급식 외 식품 섭취 확인

2. 집단설사환자 발생 2일차

1) 학교 지속 지도 및 발병 학생, 완치 학생 수 현황 파악 후 본청 보고

2) 일선 학교 위생안전지도 관리 강화(확산 방지)

2일차 요령에 의거 상황 종료시까지 지속 관리 및 보고, 역학조사 결과 확인

3. 집단설사환자 완치 시

1) 본청에학교 식중독 의심 환자 발생 보고또는 원인 규명 결과 식중독 판정 학교 식중독 원인조사 결과 보고서작성 보고

2) 급식 재개에 따른 현장 지도

4. 학교급식 재개 시 사전 조치

1) 식중독 발생 시 발생 학교에 대한 특별 조사 실시

집단 환자 발생 시 즉시 신고 여부 등 초동 대처 적정 여부

학교단위 식중독 대책반 운영 확인

보건위생교육 등 급식중단에 따른 적정한 조치 확인

(가정통신, 급식지원학생 지원(저소득층 및 특수), 방역소독, 급식 실시 등)

집단설사환자(식중독)발생에 따른 후속 조치 이행 여부

2) 위생안전 점검 특별관리 대상학교로 관리

5. 식중독 발생 원인제공자 엄중 문책

1) 학교장, 종사자에게 직간접적 원인이 있을 경우 경중에 따라 문책 등

신분상 조치(인사부서에 통보 등)

2) 식재료 납품업체 또는 위탁급식 업체에 원인이 있을 경우 계약해지 안내

및 교육청 홈페이지에 관련 정보 게재

판 단 항 목

직 영 급 식

위 탁 급 식

식중독 원인균 검출

(식재료에 의한 원인)

납품업자 보상

위탁급식업자 보상

식중독 원인균 검출

(조리부적정 등 취급소홀, 종사자 및 시설오염 등)

학교가 학교안전공제회에 신청

위탁급식업자 보상

식중독 원인균 미검출

(원인불명)

학교가 학교안전공제회에 신청

역학조사 결과에 따라

보상자 결정

5. 학교급식관계자 위생안전 및 청렴교육 강화

1) 영양(교)사 학교급식관련 직무 연수

일시 : 2011년 1월, 3월, 8월 예정(서면 교육 병행)

대상 : 각급학교 및 직속기관 영양(교)사

인원 : 약 40명(필요시 행정실장(계약담당자) 포함)

2) 조리사 및 조리종사원 조리연수(위탁교육 MOU 체결)

기간 : 2011. 4월 ~ 2011. 12월(예정)

연수는 위탁교육으로 연수기본계획 및 일정은 공주대학교에 일임

대상 : 지방조리(장)실무원 및 비정규직 조리사, 조리종사원

위탁기관 : 공주대학교 외식상품학과

연수인원 : 120명(30명씩 4차 나누어 실시)

- 1차시마다 근무 토요일 4회 실시(총 16회 실시)

3) 지방조리(장)실무원 및 비정규직 조리사 연수(청렴교육 병행)

일시 : 2010년 7월, 12월 예정

대상 : 각급학교 지방조리(장)실무원 및 비정규직 조리사 연수

인원 : 약 50명

4) 조리종사원, 식재료 납품업체 청렴 연수

일시 : 2010년 2월, 7월 예정

대상 : 각급학교 지방조리(장)실무원 및 비정규직 조리사 연수

인원 : 약 150명

5) 학교급식위생전문교육(위탁)

기간 : 2011. 07. 25 ~ 2011. 07. 29(예정)

대상 : 학교급식관계자(인원 미정)

위탁기관 : 공주대학교 산업과학대학

주관 : 충청남도교육청

6) 선진지 견학

기간 : 2011년 하계 및 동계 방학 중(예정)

대상 : 학교급식관계자(인원 미정)

주관 : 충청남도교육청

교육은 내용 및 일정은 업무 형편을 고려하여 조정 예정

Ⅲ. 영양관리 및 식생활지도 강화

1. 학교급식 영양관리 강화

2. 바른품성 5운동 연계 식생활 교육 및 영양상담

Ⅲ. 영양관리 및 식생활지도 강화

1. 학교급식 영양관리 강화

1) 학교 우유급식 확대 및 음용지도 강화

자치단체와 유대강화를 통한 저소득층자녀 무상우유급식 확대

단위학교별로 무상우유 물량(250개)의 정확한 확보를 통해 무상우유급식

수급자가 피해를 보는 일 없도록 지도

2) 올바른 식사선택 능력 배양(학교급식운영평가 및 위생안전점검시 병행 지도)

특별활동, 재량활동 시간에 식생활문화반운영할 수 있도록 지도

관련 교과 및 재량활동시간, 식사시간, 행사를 통한 영양교육 실시 지도

친환경 급식의 날등 운영

- 월 2회 이상친환경 급식의 날운영 후 식재료, 식단, 조리법 등

홈페이지 게시를 통한 급식 홍보 지도

2. 바른품성 5운동 연계 식생활 교육 및 영양상담

1) 식생활 교육 및 영양상담 시범학교 운영

시범학교 운영 : 2교 예정(희망교 없을 시범학교 운영 취소)

남교육 역점과제인 바른품성 5운동(칭찬하기, 질서지키기, 공경하기,

봉사하기, 나라사랑하기) 실천과 연계한 식생활교육 및 영양상담

운영방법

- 지정학교가 자율적으로 교육계획 수립 선택 운영

- 지정 학교가 저학년, 고학년을 선택하여 운영(년간 12회 이상 실시)

- 급식관리실에 영양상담실개설운영 또는 잉여교실 활용

- 학생 식습관 및 영양상태 분석 결과를 토대로 영양상담 실시

- 식생활 교육 및 영양상담 관련 수업 실시

- 조리실습 및 식사요법지도, 비만학생 식사관리, 개별 프로그램 운영 등

시범학교 영양교사 근무평정 가점 부여를 위해 관련 인사부서에 통보

예산지원 : 교당 1,000천원

2) 1교 1특색 급식 운영

학생, 교직원이 참여하는 식단제안제 운영

- 학생 및 교직원이 제안하는 희망 식단을 선택하여 식단에 반영하기

간편식 제공

- 질환 등으로 식사가 곤란한 학생들에게 죽 등 간편식 제공

◦ “생일 축하의 날운영

- 가족과 떨어져 생활하는 학생들의 안정감 및 3식에 따른 지루함 해소를 위해 생일 축하의 날운영

수요자가 만족하는 맞춤형 급식 메뉴 선택의 날 운영

- 조리법ㆍ맛ㆍ주재료를 달리하여 피급식자의 메뉴선택권 부여

성장기나 성별에 따른 특색있는 다양한 식수제공

- 결명자차, 현미차, 검은콩차, 홍화씨차, 보리차, 둥글레차, 인삼차 등

위 운영제는 예시안으로 기타 단위 학교별 실정에 맞는 1특색 급식 운영

Ⅳ. 안전하고 우수한 식재료 사용

1. 청렴도 향상을 위한 학교급식 식재료 구매방법 혁신

2. 우수 식재료 사용 확대

3. 청정급식 실현을 위한 식재료 납품업체 설문 조사

Ⅳ. 안전하고 우수한 식재료 사용

1. 청렴도 향상을 위한 학교급식 식재료 구매방법 혁신

1) 추진목적

학교급식 식재료 구매제도 개선으로 부패 요인을 근원적으로 차단하여 교육 비리 척결 및 급식 운영의 투명성 제고

학교 식재료 구매과정의 비리요인 원천적으로 차단하여 안전하고 우수한 식재료 사용으로 학교급식의 질 제고

2) G2B 또는 농수산물유통공사 사이버거래소(B2B)를 통한 구매 전면 시행

◦ 1차년도(2011년) : 참여율 70% 이상(1품목 이상)

◦ 2차년도(2012년) : 참여율 100%로 완성 계획

3) 식재료 공동구매제도 운영 확대

조리학교 : 49교(초 32교, 중 4교, 고 10교, 특수 1교, 단설유 1원)

모든 급식학교를 공동구매 지정 : 공주지역 쌀(친환경 또는 일반미)

- 친환경 또는 일반미 선택학교를 학교규모, 이동거리, 구매물량 등을

감한하여 3~5개 학교를 공동구매 학교군으로 조직

- 교당 1품목 이상 지정정보장치(G2B) 또는 농수산물유통공사(B2B)

한 구매가 정착되면 일반 식재료 등으로 확대(5월 이후 추진 예정)

2. 우수 식재료 사용 확대

1) 자치단체식품비 확보

유치원, 중학교, 고등학교(특수포함)에 대한 자치단체 식품비 확보

(단위 : 원)

구분

유치원

중학생

고등학생

특수학생

단가

290

340

372

332

금액(예상)

60,657,000

265,364,000

384,753,000

13,148,000

2) 친환경 식품비 지원

친환경 농산물 사용 확대 기틀 마련을 위하여 예산 지원

- 지원대상 및 지원단가 : 유(500원), 중ㆍ고(700원), 특수학교(900원)

- 1인 연간 지원액 : 유(10,000원), 중ㆍ고(14,000원), 특수학교(18,000원)

- 1인 1식단가 : 유(56원), 중ㆍ고(78원), 특수학교(100원)

- 지원횟수 : (년간) 유특수학교 20회

친환경 및 우수 농수산물을 활용한 학교급식 식단 각급학교 및

우리교육지원청 홈페이지에 게시 (사용 식재료 및 조리법 등)

3. 청정급식 실현을 위한 식재료 납품업체 설문조사

1) 목적

학교급식 식재료 납품과 관련 비리 발생 사전 예방

급식업무에 투명한 거래질서 정착 및 청정 충남 학교급식 구현

2) 추진시기 : 식재료 납품업체 연수시 병행 실시

대상 : 식재료 납품업체 대표

설문내용

- 급식납품 업무 처리 과정 중의 담당공무원(직원) 공정성 여부

- 금품 또는 향응 및 접대 여부

- 급식납품 업무처리 과정 중 정상적인 과정이외의 비공식적인 만남의 절차가 있었는지 여부

- 학교 급식업무 처리과정 중 부패 방지를 위한 노력도

- 학교에서 위법 또는 부당하게 업무 처리한 경우가 있는지 여부

- 학교장, 행정실장, 영양(교)사, 조리실무자 등의 관련업무 수행시 친절도

- 감사신문고, 학교급식비리신고센타, 공직자 클린신고 센터 운영 여부에 대한 인지도 등

설문결과 처리 : 설문 조사 내용을 취합분석 및 통계 처리하여 결과 환류

Ⅴ. 학교급식비 지원 및 관리

1. 학교급식비 지원 및 관리

2. 학교급식 운영비 지원 및 관리

Ⅴ. 학교급식비 지원 및 관리

1. 학교급식비 지원 및 관리

1) 학교급식비 지원

초등학교 무상급식비

- 무상급식 전면 실시

- 급식 지원 일수 : 180일

- 지원단가(1식당) : 2,500원(충청남도교육청 : 충남도청, 5 : 5)

※ 2012년도부터 충청남도교육청 : 충남도청, 4 : 6 확정,

중학교 무상급식 : 2012년도 면이하부터 2014년도 완성 예정

특수학교 자치단체 식품비 지원

- 급식 지원 일수 : 180일

- 지원단가(1식당) : 유(290원), 중(340원), 고(372원), 특수(332원)

- 년간 1인 지원액

유(52,200원), 중(61,200원), 고(66,960원), 특수(59,760원)

저소득층학생 급식비 지원 관련 지도 점검

- 급식비의 올바른 집행 및 중식지원대상 학생 선정의 적정성

- 중식지원 신정자 중 미지원 학생에 대한 지원 대책 수립 등

2. 학교급식비 운영비 지원 및 관리

1) 2011년 급식차량 유지비 및 임차료

급식차량 임차료(학교운영비로 지원)

- 지원일수 : 180일

- 지원액 및 지원단가

∙ 1교 운반 : 6,300천원(35,000원/1일)

∙ 2교 운반 : 7,200천원(40,000원/1일)

2) 순회근무 여비

지원일수 : 80일

지원액 및 지원단가 : 1,600천원(20,000원/1일)

기타사항 : 1교 및 2교 순회근무 여비 지원기준 동일

Ⅵ. 학교급식 일반관리

1. 급식학교 공동관리 및 공동조리

2. 음식물 쓰레기 관리

Ⅵ. 학교급식 일반관리

1. 급식학교 공동관리 및 공동조리

1) 공동관리 (관리방법)

양(교)사의 공동관리 대상교 순회근무는 전일 근무 원칙

- 순회근무 지정 : 충청남도공주교육지원청교육장이 지정

- 1인이 2개교 공동관리 : 1주일에 2일 순회근무

양(교)사의 공동조리 대상교 순회근무는 시간제 근무 지도 가능

2) 영양(교)사 부재시(미배치교 포함) 업무 대행자 지정 운영

2. 음식물쓰레기 관리

1) 음식물쓰레기 발생 최소화

급식품 구매시 적정용량의 포장단위로 구입하고 식재료 전처리시 폐기율 최소화 지도

조리 및 급식과정에서 생긴 음식물쓰레기는 물기 제거 후 전문 위탁업체에 의뢰하여 처리하거나, 축산농가의 가축사료용으로 재활용 지도

2) 음식물류 폐기물의 배출 감량 : 2010학년보다 10% 감량 추진 계획

년도

1월

2월

3월

4월

5월

6월

7월

8월

9월

10월

11월

12월

2010년도

8,691

11,484

28,988

30,215

26,503

28,865

20,643

14,510

26,621

27,865

26,244

22,826

273,455

2011년도

7,625

10,138

24,228

25,376

23,325

25,231

18,333

12,863

23,671

24,750

23,459

20,371

239,369